Sistema electoral de España
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- Escrito por: Suso
En el sistema electoral español es de representación proporcional (D'Hont) plurinominal, pero se ve desvirtúa por diversos factores.
La representatividad proporcional se ve desvirtuada por los criterios de representación de las circunscripciones, listas cerradas de candidatos y falta de control democrático de los candidatos.
Sistema político español
España es una monarquía parlamentaria. El parlamento es bicameral: el Congreso (cámara baja), de representación ideológica, es el verdadero órgano legislativo, y el Senado (cámara alta), es el órgano de representación territorial, hoy prácticamente sin competencias.
La Jefatura del Estado la ostenta el Rey, tiene el mando de las FAS, sanciona las leyes y realiza funciones de representación. La Jefatura del Estado es hereditaria.
El Jefe del Gobierno dirige la política del país, no es elegido directamente por los votantes sino a través de los representantes en el Congreso.
Sistema electoral español
La Constitución española establece la representación proporcional, es decir, que el porcentaje de representación parlamentaria se corresponda con el porcentaje de votos recibidos. Para ello se utiliza el Sistema D´Hondt.
Este sistema representa mejor el voto emitido que el sistema mayoritario donde los escaños se asignan en cada circunscripción al partido más votado y se desprecian todos los demás (Reino Unido o Estados Unidos).
No obstante, el sistema electoral español queda viciado por las diferencias de representación entre circunscripciones y con la formulación de listas cerradas de candidatos seleccionados a dedo.
España está dividida en 52 circunscripciones que coinciden con las provincias. El problema es que las circunscripciones distorsionan la realidad con efectos como sobre-representación de zonas despobladas e infra-representación de pobladas.
Se pretende así aunar la representación territorial y de población (ideológica). Así resulta que un voto en Soria tiene casi cuatro veces (3,66) más valor que en Madrid.
El gráfico señala las provincias más pobladas con voto devaluado (en negro y gris) y las provincias con voto sobrevalorado (salmón, rosa y rojo).
Por otra parte, asignar los escaños por circunscripción facilita el acceso al Congreso de formaciones locales que de otra mantera quedarían fuera, y puede haber formaciones de ámbito general que queden fuera teniendo más votos a nivel nacional. Este efecto es todavía más acusado en los sistemas mayoritarios (partido más votado en cada circunscripción y se desprecian los demás).
Los diputados del Congreso (350) se votan en listas cerradas formuladas por los partidos sin utilizar un proceso democrático. Para el senado las listas son abiertas y se vota a la persona directamente pero los candidatos los determina cada partido sin seguir un proceso democrático.
Conclusión
El sistema electoral español mantiene equilibrio entre la representación territorial e ideológica. Pero tiene el efecto de la desigual asignación de escaños a las circunscripciones que provoca una sobre-representación en las zonas despobladas e infra-representación en las más pobladas.
Tiende a propiciar la estabilidad del bipartidismo porque favorece ligeramente a los partidos más votados y resta representación a los partidos minoritarios evitando la excesiva fragmentación. Este efecto es insignificante si se compara con los sistemas mayoritarios, donde los escaños se asignan, en cada circunscripción, al partido más votado y se desprecian los demás.
Con el referente del modelo alemán se podría mejorar el sistema electoral español. Por ejemplo: Revisar las circunscripciones con criterios más igualitarios, practicar la democracia interna para formar las listas de candidatos e introducir el control de los electores sobre los candidatos y contemplar la doble vuelta.
La reforma electoral es la base para empezar a democratizar la sociedad española, lo que sólo será posible cuando las cúpulas de los partidos, por sí o empujadas por los ciudadanos, asuman de una vez los principios y valores democráticos, convengan o no a sus intereses.
Interesante vídeo sobre los sistemas electorales.